마침내 불붙은 민주당 대권전쟁 따라잡기

▲ 민주통합당이 새 지도부를 선출한 이후 대선 시계가 급격히 빨라지고 있다. 사진은 민주당 빅3 대권 후보로 통하는 문재인·손학규·김두관.

7월 경선룰 확정→9월 당내후보 경선→11월 당밖 후보와 단일화
대선 로드맵 나오자 당권·대권 분리 ‘게임의 룰’ 둘러싼 혈투 조짐
 
민주통합당이 새 지도부를 선출한 이후 대선 시계가 급격히 빨라지고 있다. 민주당은 지난 6월9일 고양시 킨텍스에서 전당대회를 개최하고, 친노 좌장인 이해찬 후보를 당대표로 선출했다. 전국 순회경선에서 김한길 후보에 밀리던 이해찬 후보가 전체의 70%를 반영하는 당원 및 시민 모바일, 현장투표에서 극적인 역전에 성공하며 막판 뒤집기 승리를 거둔 것이다. 전당대회가 끝난 이후 김한길 후보측은 당심·민심과 어긋난 결과가 나왔다며 짙은 아쉬움을 표출하기도 했다. 하지만, 대선을 앞둔 시점에 당의 내홍으로 비칠 우려가 있어 김한길 후보측도 더 이상의 문제는 제기하지 않기로 했다.   
 
취재/송경 기자
내홍으로 번질 수 있었던 민주당 전당대회의 당심·민심 차이 문제가 봉합되자, 민주당 내 대권주자들의 행보가 급격히 빨라지기 시작했다. 늦어도 7월 초까지는 대부분의 주자들이 출마 선언을 하게 될 것으로 예상되고 있다.

이 점은 이해찬 대표가 지난 6월11일 당 상임고문단 오찬에서 제시한 대선 로드맵을 통해서도 짐작이 가능하다. 이 대표는 이 자리에서 “7월 당 대선후보 경선 룰 확정→9월 중순 당 대선후보 선출→11월 초순 당 밖 후보(안철수 원장)와의 단일화→12월19일”의 로드맵을 제시했다. 이 같은 로드맵을 두고 다소의 논란이 있는 것은 사실이지만, 대선까지 남아 있는 물리적 시간이 많지 않다는 점에서 로드맵은 크게 달라지지 않을 것으로 예상되고 있다.

상황이 이렇다 보니, 벌써부터 대선주자들 사이에는 룰 다툼 조짐이 벌어지고 있다. 당권·대권 분리 규정 폐지 여부를 놓고 펼쳐지는 논쟁이 그 스타트다. 경선 흥행을 위해 당권·대권 분리 규정을 폐기해야 한다는 지도부와 원칙을 지켜야 한다는 대선주자들 간에 벌써부터 열띤 설전이 펼쳐지고 있는 상황이다.
 
당권·대권 분리조항 핵이슈 부상
민주당은 현재 당헌상 ‘당 대표와 최고위원이 대선 출마를 하려면 대선 선거일로부터 1년 전까지 사퇴해야 한다’고 명시돼 있다. 하지만, 이 같은 규정에 따르면 지난 1·15 전당대회에서 지도부에 올랐던 상당수 인사들이 대선에 출마할 수 없는 상황이 된다. 이 때문에 당내 일각에서는 ‘너무 뻔한 인사들만 출마해 경선이 바람을 일으키기 어렵지 않겠느냐’는 문제를 제기하고 있다. 신선한 바람을 일으키며 경선에 양념적 요소가 될 만한 흥행 카드가 없다는 의미다.

이 때문에 이해찬 대표는 취임 직후 기자회견에서 “드라마틱하고 역동적으로 당 경선을 하기 위해서는 당헌·당규를 소급해서 개정하더라도 젊은 분들이 참여하게 해야 한다는 얘기가 많다”고 말했다. 이 대표의 이 같은 발언은 한명숙·문성근·김부겸·박영선·이인영 전 최고위원 등을 겨냥한 것으로 해석된다.

하지만, 이에 대해 반대의 목소리가 만만치 않다. 후보가 난립하게 됨으로써, 예상치 못한 엉뚱한 결과가 나타날 수 있다는 우려 때문이다. 또한, 1·15 전당대회 당시 대권 출마를 염두에 두고 출마를 포기했던 인사들 입장에서는 불공정한 일이기도 하다. 덧붙인다면, 원칙 없는 규칙에 따른 정당 신뢰도에도 문제가 생길 수 있다. 이 때문에 일부 대선 후보들을 중심으로 강한 불만이 쏟아져 나오고 있다.

민주당에서 가장 먼저 대선 출마를 선언한 조경태 의원은 6월12일 당권·대권 분리 규정은 유지돼야 한다는 입장을 밝혔다. 조 의원은 이와 관련, 한 라디오 방송에 출연해 “룰은 지키라고 있는 것인데 고무줄처럼 인위적으로 어떤 특정인이 마음대로 할 수 있는 부분이 아니다”며 “(경선 룰을) 갑자기 바꾸려는 의도가 궁금해진다. (룰을 바꾸려면) 여러 가지 혼란이 올 수 있다”고 경고했다.

대선 출마를 준비하고 있는 것으로 알려진 김영환 의원 또한 “경기 도중에 규칙을 바꾸는 일”이라며 강하게 반발했다. 김 의원은 “4선임에도 대선을 염두에 두고 이번 당 대표 경선에 출마를 하지 않았는데, 이제 와서 당 지도부가 멋대로 규칙을 바꾸는 것은 무원칙의 극치”라고 맹비난했다.

무엇보다 중요한 것은 민주당 대선후보경선준비기획단장인 추미애 최고위원이 당권·대권 분리 규정을 개정하는 데 부정적인 입장을 취하고 있다는 점이다. 추미애 최고위원은 최근 언론과의 통화에서 “당권·대권 분리 규정은 이미 정해진 룰 아니냐”면서 “룰을 지키는 게 공정성을 담보하는 길”이라고 강조했다. 그러면서 “대선 후보는 대통령 선거 1년 전 지도부에서 사퇴하도록 한 현행 규정을 유지하는 게 바람직하다”고 말했다.

추 최고위원은 또, “이 룰이 풀리면 대선 후보 경선에 뛰어들겠다는 분도 있지만, 이미 룰에 따라 경선을 준비하는 분도 있다”며 “기술적인 문제, 표현적인 문제를 수정하는 것을 빼고는 룰을 지키는 게 원칙에 맞다”고 강조했다. 추미애 최고위원이 이처럼 강경한 입장을 밝히고 있어, 향후 당권·대권 분리 규정 개정 논란은 민주당 내 최대 이슈로 부상할 조짐을 보이고 있다.
 

▲사진은 대선후보 경선 출마를 선언했거나 출마 준비 중인 정치인들. 왼쪽부터 조경태·정세균·박영선·김영환.

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모바일, 해도 고민 안해도 고민
이뿐만이 아니다. 경선 시기나 이번 전당대회에서 심각한 문제가 드러난 모바일 투표 등 경선 방식을 둘러싼 논쟁에도 서서히 불이 붙고 있다. 이해찬 대표의 경우, 당내 경선을 “가급적 빨리 하겠다”는 입장이다. 하지만, 경선 시기가 빠를수록 현재 지지율이 높은 후보에게 유리한 측면이 있다는 점에서 일부 후보측은 부정적인 입장을 밝히고 있다. 지금 현재의 지지율대로 경선을 치르면 문재인 고문이 대선 후보로 선출될 가능성이 높기 때문이다.

이와 관련, 정동영 전 장관 측근으로 분류되는 이종걸 최고위원 등은 “7월 말 런던올림픽 이슈에 묻힐 수 있고, 바깥 후보들이 경쟁력을 충분히 높이면서 ‘윈윈’해야 한다”며 9월 경선을 주장하고 있다. 시기를 되도록 늦춰 어떻게든 지지율 반등의 터닝포인트를 마련해보고자 하는 것이다.

추미애 최고위원은 “공정성 논란을 차단하기 위해 가능한 빠른 시간 내에 룰을 확정하려고 한다”며 “7월에 집중 논의해서 룰을 만들겠다”고 밝혔다. 7월에 룰이 만들어진다면 런던올림픽이 끝나는 8월 중순 이후 경선을 실시할 수 있다. 안철수 원장이 경선에 참여한다면 10월 중에 최종 후보를 선출할 수 있지만, 2단계 경선을 한다면 11월이나 돼야 후보가 확정될 것으로 보인다.

경선 방식과 관련해서는 모바일 경선을 어떻게 도입할지가 문제다. 6·9 전당대회에서 드러난 모바일 경선의 문제점을 어떻게 보완하느냐가 가장 큰 관건이다. 실제로 김한길 최고위원은 전당대회 이후 열린 첫 최고위원회의에서 “당심과 민심의 일치는 바람직한 일인데, 이번 결과는 당심과 민심을 외면해 매우 아쉽다”고 이해찬 대표를 향해 직격탄을 날리기도 했다.

김 최고위원이 이같이 문제를 제기하는 데는 그만한 이유가 있다. 수도권을 제외한 10차례 지역 경선에서 모두 8곳의 승리를 거뒀음에도 모바일 투표에서 패배해 당대표에 오르지 못하는 상황이었기 때문이다. 이 때문에 모바일 투표가 당심과 거리가 있었다는 문제제기가 터져 나왔다.

실제로, 정봉주 전 의원 팬클럽인 ‘정봉주와 미래권력들’(미권스)이 선거 막판에 대거 뛰어들어 이해찬 대표 등을 지지했다는 얘기가 나온다. 또, 옛 국민참여당 계열 친노 인사들이 모바일 경선에 상당수 참여해 이해찬 후보를 전폭적으로 지지했다는 이야기도 있다. 미권스 한 회원은 카페에 “미권스가 움직이면 제1야당 대표도 당선시킬 수 있다는 좋은 선례를 남겼다”는 글을 남긴 것으로 전해졌다. 일반적인 당심이나 민심과 거리가 있는 집단적 조직 투표가 이뤄졌음을 의미하는 것이다.

조경태 의원은 모바일 경선 자체에 대해 부정적이지는 않다. 그는 “민심이 왜곡되지 않는다고 하면 모바일 투표도 무방하다”고 말했다. 다만, “민심이 왜곡되는 여러 행태들이 나타난다면 이것은 우리 민주통합당으로서는 상당히 곤란을 겪을 수 있다”고 지적했다. 6·9 전당대회에서 나타난 모바일 경선의 문제점들에 대해 반드시 보완·조치를 취해야 한다는 주장이다. 

대선후보경선준비기획단장인 추미애 최고위원은 “대선 후보 간의 미팅을 통해 부작용을 알린 뒤 동의를 구할 필요가 있다”며 “그럼에도 긍정효과가 부정효과를 상쇄한다고 보고 도입하겠다고 하면, 문제가 생겨도 수용할 수 있지 않겠나”라고 말했다. 추 최고위원은 “공정하게 룰을 만들고 당 안팎에 있는 후보들이 함께 참여해 시너지를 내는 방안에 마음이 가 있다”며 안철수 원장이 민주당 경선에 참여해 원샷 경선을 치르는 것이 바람직하다는 뜻을 밝히기도 했다.

이밖에 추 최고위원은 “이번 전대에서 후보자가 뛰고 있는 와중에 선거인단 확정 등의 룰을 만들다 보니 문제가 발생했다”며 “지금 같은 방식으로 경선을 진행하면 심각한 문제가 생길 수 있다. 먼저 변하지 않는 룰을 만들어야 한다”고 강조했다.
 
조경태 발진, 대선 출정 시작됐다!
이처럼 경선 룰과 시기를 놓고 다양한 주장들이 제기되고 있는 가운데, 대선주자들은 하나둘 출정식을 갖기 시작했다. 대선 출마 선언 1호는 민주당 간판으로 적진인 부산에서 3선을 기록한 조경태 의원이다. 조 의원은 11일 오전 국회에서 기자회견을 열고 “민생제일주의로 새로운 대한민국을 만들겠다. 도시빈민의 아들이자 지역주의를 세 번 넘어선 부산사나이 조경태가 대한민국의 새로운 대통령이 되겠다”며 출사표를 던졌다.

조 의원은 또, “김대중 대통령과 노무현 대통령의 필생의 염원이었던 지역주의 타파의 돌파구를 제가 만들 수 있었던 것은 지역주의라는 이념과 싸우지 않았기 때문”이라며 이념갈등의 낡은 시대를 걷어내자고 말했다. 이어 “지역민을 고통스럽게 하는 것들을 해결하기 위해, 민생을 위해 저를 사용했다”며 “국민의 복리를 위해 큰 안목으로 민생을 제일 우선하는 정치를 한다면 진정한 선진국가가 될 것”이라고 강조했다.

조 의원은 주요 공약으로 ▲서울대 학부과정 폐지 및 대학원 중심대학 개편 ▲대기업 본사 지방 이전 ▲설악산-비무장지대-금강산 통일생태자치기구 조성 ▲제2·제3의 개성공단 조성 ▲신재생 에너지 사업 육성 ▲중대선구제 도입 ▲복지 확대 ▲150만개 일자리 창출 등을 내세웠다. 조 의원은 기자회견 직후 기자들과 만나 ‘문재인 의원과 지역이 겹치지 않느냐’는 질문에 “그분은 초선이죠”라며 문재인 고문보다 자신의 경쟁력이 더 높다는 점을 어필했다.

조 의원은 “많은 분들이 대선 출마를 권유했고, (출마)마음의 결단을 한 지는 오래 됐다”면서 대선 후보 경선 방식과 관련해 “100% 국민개방형 경선을 해야 한다”고 주장했다.

조경태 의원에 이어서는 손학규 전 대표가 6월14일 서울 광화문 광장 세종대왕 동상 앞에서 대선 출마를 선언했다. 손 전 대표는 이날 ‘완전 고용과 진보적 성장’을 키워드로 내걸면서 성장과 분배의 조화를 강조했다. 그동안 민주당의 정책이 보편적 복지와 경제 민주화 등 분배 정책에 초점이 맞춰져 있었다면, 손 전 대표는 자신의 트레이드마크인 ‘중도’를 부각시켜 성장을 동반한 복지의 이슈에 방점을 찍으며 차별화를 뒀다.

손 전 대표는 이 자리에서 “지난 5년간 국민은 이토록 처절하게 분노하고 있는데, 그 목소리는 차갑게 외면당했다”며 “거짓 레토릭은 더 이상 통하지 않는다. 대한민국, 더 이상 이대로는 안 된다”고 출마의 변을 밝혔다.

그러면서 구체적 공약으로 “일하고 싶은 사람은 누구나 좋은 일자리를 구할 수 있는 ‘완전고용국가’를 실현할 것”이라며 “2020년까지 70% 이상의 고용률을 달성하겠다. 이로써 20세부터 70세까지 원하는 사람은 누구나 일자리를 가질 수 있게 될 것”이라고 말했다. 또, “완전고용국가를 실현하기 위해서는 지속적인 성장이 필요하다”면서 “진보적 성장은 사회 전체의 창의와 혁신에 기초하되, 성장의 과실이 다양한 경제주체에게 고르게 돌아가는 지속가능한 성장이다. 수출과 내수, 대기업과 중소기업, 수도권과 지방이 조화를 이루며 함께 성장하는 것”이라고 설명했다.

당 대표 시절부터 공을 들였던 경제 민주화와 보편적 복지의 중요성도 강조했다. 이에 대해 손 전 대표는 “재벌의 무차별 확장과 횡포로부터 중소기업과 자영업자를 보호하겠다”면서 “기업의 소유구조 및 지배구조를 정상화하고, 종업원 지주제 등을 통해 노동자의 경영참여를 확대하며, 조세정의를 구현해 특권 경제구조를 타파할 것”이라고 강조했다.

이어, “보편적 복지를 통하여 모든 사람이 인격적으로 동등한 사회를 구현하겠다”며 청춘연금제 도입과 환자의 본인부담 상한을 100만원으로 낮추는 등의 정책을 제시했다. 손 전 대표는 교육정책에 대해서도 “서울대와 거점 지방 국립대를 네트워크화하여 공동학위제를 실시하고 정부책임형 사립대 제도를 통해 사립대학 정상화를 이루겠다”고 밝혔다.

이 외에도 손 전 대표는 통합의 리더십을 강조하며 “다음 대통령이 역점을 두고 구현해야 할 시대정신은 민생과 통합”이라며 “사회통합, 남북통합, 정치통합으로 ‘3통의 대한민국’을 열고자 한다”고 강조했다. 또 “지금 대한민국이 원하는 리더십은 ‘유능한 진보’, ‘격조 높은 진보’”라며 “낮은 자세로 민생을 챙기고, 국민과 소통하는 소통령, 중소기업을 살리고, 중산층을 넓히는 중통령, 국민대통합을 이루고, 남북대통합을 이루는 대통령이 되겠다”고 포부를 밝혔다.
 
늦어도 7월 초까지는 결단하라!
조경태 의원과 손 전 대표가 선도적으로 대선 출마를 선언한 가운데, 문재인 고문도 출마 선언을 했다. 문 고문은 출마 선언문에 담을 내용을 지난 6월6일부터 공모했고, 그 결과 일자리 창출, 경제위기 해결, 남북평화 등에 대한 2000여 건의 의견 접수를 마쳤다. 일반적으로 대선 출정식에서 지지세력이 병풍처럼 서 있는 기존의 방식과 달리, 시민과 함께하는 형식의 색다른 이벤트를 준비 중인 것으로 알려졌다.

김두관 경남지사도 지사직 사퇴 수순을 밟고 있는 것으로 알려졌다. 당초 7월 중순쯤 대권 도전을 선언할 것으로 알려졌었지만, 최근 다른 주자들의 발걸음이 빨라지면서 김두관 지사의 출마 시점도 앞당겨질 수 있을 것으로 보인다. 특히, 최근 원혜영·강창일·김재윤·민병두·안민석 등 민주당 의원 11명이 김 지사의 대선 출마를 촉구하는 기자회견을 갖기도 했다. 김 지사의 지사직 사퇴에 대한 부담을 덜어주기 위한 퍼포먼스로 해석되는 대목이다.

정세균 고문의 경우, 6월 말 출사표를 던질 것으로 전해지고 있다. 범친노계인 정 고문은 6·9 전당대회 과정에서 이해찬 대표와 다소 각을 쌓으며 친노 이미지가 상당히 탈색된 측면이 있다. 또, 최근에는 노무현 정부뿐 아니라 김대중 정부까지 아우르는 정통성을 강조하고 있다.

이밖에 박영선 의원도 당권·대권 분리 규정만 개정되는 즉시 대권 도전에 나설 것으로 알려졌다. 박 의원은 이미 대선후보나 다름없는 캠프를 차리고 광폭 행보를 펼치고 있는 것으로 전해진다. 이밖에 486 이인영 의원이나 내리 3선을 하며 지역적 기반이 탄탄한 박준영 전남지사 등도 대선 출마를 고민 또는 준비 중인 것으로 알려졌다. 

다양한 후보들이 출사표를 던지고 있지만, 이들이 민주당 정권 창출에 어느 정도 기여할 수 있을지 아직까지는 미지수다. 모두 안철수 원장에 비해 턱없이 낮은 지지율을 보이고 있기 때문이다. 대선 경선이 본격화되기 전까지 최소한의 체력은 만들어 놓아야 대선까지 완주할 수 있다는 것은 아무리 강조해도 지나치지 않는 상황이다. cielkhy@hanmail.net