추미애 경기도지사, 평화경제특구 조성사업 남북협력사업 지정 제안

[사건의내막 / 김지호 기자] = 추미애 경기도지사가 국가 안보를 위해 오랜 시간 동안 희생을 감내해 온 경기북부 접경지역에 대한 지원이 필요함을 강조하며 ‘평화경제특구’ 조성 사업의 남북협력사업 지정을 제안했다.

추미애 경기지사는 27일 오전 정부서울청사에서 열린 ‘제2차 접경지역 평화안전 연석회의’에서 정동영 통일부 장관을 비롯한 관계 부처 및 지자체장들에게 이 같은 내용을 건의하며 동시에 경기북부를 중심으로 한 평화ㆍ발전 구상을 밝혔다.

추 지사는 연석회의가 열린 오늘이 정전협정 73주년을 맞이하는 날임을 강조하면서 “오늘날 대한민국의 국격은 정전협정 체결 당시와 다르다”고 전제한 가운데 “우리에게는 분단 구조가 가져온 한계를 능동적으로 해체할 수 있는 능력이 있다. 이제 접경지역의 이름부터 평화지대로서 변경하고 인식의 전환부터 이뤄내야 한다”는 입장을 밝혔다.

이어 추 지사는 “대통령님의 말씀처럼 ‘특별한 희생에는 반드시 특별한 보상이 있어야 한다’는 원칙이 구호에 머무르지 않고 도민 여러분께 도움이 되는 실효적인 방안이 제시되면 좋겠다”면서 “접경지역 주민들은 대한민국을 위해 수많은 시간 동안 큰 희생을 감내해 왔다. 이제는 중앙정부와 지방정부 모두가 경기북부 지역 도민 여러분의 헌신에 보답해야 하며 실질적인 발전의 기회를 보장해야 한다”고 강조했다.

추 지사는 지난 6월 22일 이뤄진 민간인통제선 북상, 군사시설보호구역 최소화 등을 언급하며 “규제 완화라는 물꼬가 터진 지금이 평화지대의 가치를 새롭게 제고할 수 있는 적기”라며 “평화경제특구 조성사업을 비롯한 접경지역의 현안을 전향적으로 검토해 주시고 신속하게 해결해 주시기 바란다”고 요청했다.

구체적으로 추미애 지사는 통일부 장관에게 평화경제특구 조성 사업을 ‘남북협력사업’으로 승인해 줄 것을 통일부에 전격 건의했다.

추 지사가 건의한대로 평화경제특구 조성 사업이 남북협력사업으로 지정될 경우, 남북협력기금의 활용은 물론, 입주·투자 기업에 대한 보증·융자 등의 금융 지원이 가능해질 뿐만 아니라 예비타당성조사 면제 대상이 될 수 있어 강력한 사업 추진 동력을 얻게 된다.

추미애 지사는 “평화경제특구 지정과는 별개로 평화지대의 실질적인 발전은 앵커기업을 얼마나 유치하느냐에 달려 있다. 투자 유치를 하려면 과감하고 차별화된 인센티브를 제공할 수 있어야 한다”면서 “오늘 논의된 내용들이 실질적인 정책과 사업으로 이어져 접경지역 지역주민들이 변화를 체감할 수 있는 계기가 되기를 진심으로 소망한다”고 거듭 강조했다.

이에 대해 정동영 통일부 장관은 “평화경제특구를 남북협력사업으로 지정해달라는 말씀은 아주 좋은 포인트”라며 남북협력기금을 평화경제특구 인프라 지원 기금의 용처로 명시하는 방안을 추진하겠다는 의사도 밝혔다.

추 지사는 또 동두천시나 의정부시 등 미군반환공여 구역을 보유한 지자체들의 재정상태가 어렵다며 국방부에서 이를 매각하지 말고 저렴하게 임대하는 방식으로 활용의 형태를 변경하자는 제안도 제시했다.

통일부 장관 주재로 열린 이날 회의에는 국방부, 행정안전부 등 정부 부처와 경기도·인천시·강원도, 접경지역 10개 시·군 단체장들이 참석해 접경지역의 지속 가능한 평화 유지와 지역 경제 활성화 방안을 다각도로 논의했다.

penfree1@hanmail.net

*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Gyeonggi Governor Choo Mi-ae Proposes Designating Peace Economy Special Zone Project as an Inter-Korean Cooperation Project

Specifically, Governor Choo Mi-ae made a decisive proposal to the Ministry of Unification to approve the Peace Economy Special Zone project as an "Inter-Korean Cooperation Project."

[Inside Story / Reporter Kim Ji-ho] = Gyeonggi Governor Choo Mi-ae emphasized the need for support for the northern border region of Gyeonggi Province, which has endured sacrifices for national security for a long time, and proposed designating the "Peace Economy Special Zone" project as an Inter-Korean Cooperation Project.

At the "2nd Joint Meeting on Peace and Security in Border Regions" held at the Government Complex Seoul on the morning of the 27th, Governor Choo Mi-ae made this proposal to Minister of Unification Jeong Dong-young, heads of relevant ministries and local governments, and simultaneously unveiled a vision for peace and development centered on northern Gyeonggi. Governor Chu emphasized that today, the day the joint meeting was held, marks the 73rd anniversary of the Armistice Agreement. Premising his remarks by stating, "The national stature of the Republic of Korea today is different from that of the time the Armistice Agreement was signed," he expressed his position, saying, "We have the capability to actively dismantle the limitations brought about by the structure of division. We must now begin by changing the name of the border region to 'Peace Zone' and achieve a shift in perception."

Governor Chu continued, "I hope that the principle, as the President said, 'special sacrifices must be met with special compensation,' does not remain merely a slogan but leads to the presentation of effective measures that benefit the residents of the province." He further emphasized, "Residents of the border region have endured great sacrifices for the Republic of Korea for countless hours. Now, both the central and local governments must repay the dedication of the residents of the northern Gyeonggi region and guarantee opportunities for substantial development."

Referring to the northward relocation of the Civilian Control Line and the minimization of military facility protection zones that took place on June 22, Governor Chu stated, “Now that the floodgates for deregulation have opened, this is the opportune time to re-evaluate the value of the Peace Zone.” She requested, “I ask that you proactively review pending issues in border regions, including the Peace Economy Special Zone development project, and resolve them swiftly.”

Specifically, Governor Chu Mi-ae made a decisive proposal to the Ministry of Unification to approve the Peace Economy Special Zone development project as an “Inter-Korean Cooperation Project.”

If the Peace Economy Special Zone development project is designated as an Inter-Korean Cooperation Project as proposed by Governor Chu, it will not only enable the utilization of the Inter-Korean Cooperation Fund and financial support—such as guarantees and loans for tenant and investing companies—but also allow for exemption from preliminary feasibility studies, thereby gaining strong momentum for the project’s implementation.

Governor Choo Mi-ae repeatedly emphasized, “Regardless of the designation of the Peace Economy Special Zone, the actual development of the Peace Zone depends on how many anchor companies can be attracted. To attract investment, we must be able to provide bold and differentiated incentives.” She added, “I sincerely hope that the matters discussed today will lead to practical policies and projects, serving as an opportunity for residents in the border region to feel the changes firsthand.”

In response, Minister of Unification Chung Dong-young remarked, “The request to designate the Peace Economy Special Zone as an inter-Korean cooperation project is a very good point,” and expressed his intention to pursue a plan to explicitly designate the Inter-Korean Cooperation Fund as a fund for supporting infrastructure in the Peace Economy Special Zone.

Governor Choo also pointed out the difficult financial situation of local governments holding areas returned by the U.S. military, such as Dongducheon and Uijeongbu, and proposed that the Ministry of National Defense change the method of utilizing these areas by leasing them at a low cost rather than selling them. The meeting, presided over by the Minister of Unification, was attended by government ministries including the Ministry of National Defense and the Ministry of the Interior and Safety, as well as the heads of local governments from Gyeonggi-do, Incheon-si, and Gangwon-do, and 10 cities and counties in the border region. They discussed various measures to maintain sustainable peace in the border areas and revitalize the local economy.

penfree1@hanmail.net