[사건의내막 / 박연파 기자] = 국민연금이 현 제도를 유지할 경우 적립기금은 2040년까지 증가해 최대 1755조 원에 이르고, 2055년까지 기금을 유지하는 것으로 예상됐다.
국민연금 재정추계전문위원회는 31일 이 같은 내용을 뼈대로 하는 국민연금 재정추계 결과를 발표했다.
재정추계전문위원회는 제5차 국민연금 재정계산 추진을 위해 지난해 8월 구성해 21차례 회의를 통해 인구, 경제 및 제도변수를 전망하고 이에 기초한 급여지출 및 적립기금 변화 추이를 산출했다.
한편 이번 재정추계 결과는 지난 1월 발표한 기본가정에 기반한 재정추계 시산결과를 확정하고, 기본가정 외에도 다양한 미래 상황을 고려한 시나리오별 민감도 분석 결과를 추가한 것이다.
재정추계전문위원회는 시산결과를 재정추계 결과로 확정했는데, 이에 따르면 현재 제도를 유지할 경우 적립기금은 2040년까지 증가해 최대 1755조 원에 이르는 것으로 예상된다고 밝혔다.
또한 저출산·고령화 심화와 경기 둔화의 영향으로 4차 재정계산과 비교해 수지적자 시점은 1년, 기금소진 시점은 2년 앞당겨졌다.
이날 재정추계전문위원회는 2093년까지 70년 동안의 장기추계임을 고려해 다양한 미래 상황을 반영하기 위해 가정변수 변화에 따른 8가지 시나리오를 설정하고 시나리오별 민감도 분석결과도 발표했다.
통계청 인구 시나리오 중 고위, 저위, 초저출산(코로나19 장기영향), 출산율 OECD 평균에 경제변수를 조합한 시나리오와 기본가정(인구중위)에 경제 낙관, 비관을 조합한 시나리오로 모두 6가지 조합시나리오를 설정했다.
아울러 개별변수 시나리오로 기금투자수익률과 임금상승률 변동에 따른 민감도 분석을 추가했다.
민감도 분석결과 인구 및 경제변수의 변화 조합이 비교적 단기인 기금소진시점에는 큰 변화를 가져오지 않았으며, 부과방식비용률에 영향을 미쳤다.
경제변수를 낙관으로 전망할 경우 보험료 부과대상소득총액이 증가해 기금소진연도를 1년 늦추고, 부과방식비용률도 낮아지는 것으로 전망됐다.
인구 고위의 경우 기본가정에 비해 노인부양비가 낮아져 부과방식비용률도 하락한다.
기금투자수익률만 변화시킬 경우 기금소진이 2년 늦춰지거나 1년 앞당겨지는 것으로 분석됐다. 특히 수익률이 1%p 상승할 경우 소진시점은 5년 연장될 것으로 예상되며, 이는 보험료율 2%p 인상과 동일한 효과를 가진다.
민감도 분석과 관련해 전병목 재정추계전문위원장은 “출산율 제고에 의한 인구구조 개선 및 경제상황 개선이 장기적 재정안정화에 중요한 요소로 작용할 수 있으며, 기금의 역할 강화 역시 필요하다”고 강조했다.
이에 복지부는 제5차 재정추계 결과를 바탕으로 국민연금 발전방향을 담은 국민연금 종합운영계획을 마련할 계획이다.
다만 현재 재정추계는 통계청의 2021년 장래인구추계에 기반한 것으로 현재의 출산율과 차이가 있어 가정변수 전반에 대한 보완을 추진한다.
추계모형 또한 국민연금연구원이 자체적으로 개발한 모형으로 신뢰성을 보다 높이기 위해 외부기관을 통한 점검도 진행할 예정이다.
이스란 복지부 연금정책국장은 “3대 개혁과제 중 하나인 연금개혁의 기초가 되는 장기재정추계의 과학적 분석을 지원하기 위해 전문가로 구성된 연금수리위원회(가칭)를 만들어 가정변수 검토 및 추계모형을 점검할 계획”이라고 밝혔다.
이어 “기금투자수익률 제고 때 보험료 인상 부담이 완화되는 만큼 조만간 수익률 제고를 위한 방안도 전문가 토론회를 거쳐 마련할 예정”이라고 덧붙였다.
penfree1@hanmail.net
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
If the current system is maintained, the national pension accumulation fund will increase until 2040… up to 1755 trillion won
Announcement of the 5th National Pension Financial Estimation Results... “Expected to maintain the fund until 2055”
Comparing the 4th financial calculation, the balance deficit was delayed by 1 year and the fund exhaustion was advanced by 2 years
[Inside story / Reporter Park Yeon-pa] = If the national pension maintains the current system, the reserve fund is expected to increase by 2040, reaching a maximum of 1755 trillion won, and to maintain the fund until 2055.
On the 31st, the National Pension Financial Estimation Expert Committee announced the results of the national pension financial estimation based on these details.
The Financial Estimation Expert Committee was formed in August of last year to promote the 5th national pension financial calculation, and through 21 meetings, predicted demographic, economic and institutional variables, and based on this, calculated the trend of change in salary expenditure and reserve fund.
Meanwhile, the results of this financial estimation are based on the preliminary calculation of financial estimation based on the basic assumptions announced in January, and the sensitivity analysis results for each scenario are added in consideration of various future situations in addition to the basic assumptions.
The Financial Estimation Expert Committee confirmed the result of the trial calculation as the result of the financial estimation, and according to this, if the current system is maintained, the reserve fund is expected to increase by 2040, reaching a maximum of 1,755 trillion won.
In addition, due to the declining birth rate, aging population, and economic slowdown, compared to the 4th fiscal calculation, the point of deficit was moved forward by one year and the point of fund exhaustion by two years.
On this day, the Financial Estimation Expert Committee set up 8 scenarios according to changes in assumption variables to reflect various future situations, considering that it was a long-term estimate for 70 years until 2093, and also announced the results of sensitivity analysis for each scenario.
Among the population scenarios of the National Statistical Office, six combination scenarios were combined: high, low, ultra-low fertility (long-term impact of COVID-19), fertility rate OECD average combined with economic variables, and basic assumption (median population) with economic optimism and pessimism. set up
In addition, as an individual variable scenario, a sensitivity analysis according to changes in the rate of return on investment in funds and wage growth rate was added.
As a result of the sensitivity analysis, the combination of changes in population and economic variables did not bring about a significant change at the time of fund exhaustion, which was a relatively short period, and affected the pay-as-you-go cost ratio.
An optimistic outlook on economic variables is expected to increase the total income subject to insurance premiums, delaying the year of fund exhaustion by one year, and lowering the charge-based cost ratio.
In the case of the senior population, the old-age dependency ratio is lower than that of the basic family, and the pay-as-you-go cost ratio also falls.
It was analyzed that if only the fund investment rate of return was changed, the fund exhaustion would be delayed by two years or advanced by one year. In particular, if the rate of return increases by 1%p, the point of exhaustion is expected to be extended by 5 years, which has the same effect as a 2%p increase in insurance premiums.
Regarding the sensitivity analysis, Jeon Byeong-mok, chairman of the Financial Estimation Specialist Committee, emphasized, “Improving the demographic structure and economic situation by raising the birth rate can act as an important factor in long-term financial stabilization, and the role of the fund must also be strengthened.”
Accordingly, the Ministry of Health and Welfare plans to prepare a comprehensive national pension management plan that includes the development direction of the national pension based on the results of the 5th financial estimation.
However, the current fiscal estimate is based on the 2021 future population estimate by the National Statistical Office and is different from the current birth rate.
The estimated model is also a model developed by the National Pension Research Institute, and will be inspected by an external institution to further increase reliability.
Isran, director of pension policy at the Ministry of Health and Welfare, said, “To support the scientific analysis of long-term financial estimation, which is the basis of pension reform, which is one of the three major reform tasks, the Pension Acceptance Committee (tentative name) made up of experts was created to review assumption variables and estimate models. plan to do,” he said.
He added, “Since the burden of raising insurance premiums is alleviated when the rate of return on investment is raised, we plan to come up with a plan to raise the rate of return sooner or later through expert discussions.”
penfree1@hanmail.net
