[사건의내막 / 문홍철 기자] = 정부가 내년 주요 연구개발(R&D) 과제에 역대 최대규모인 24조 8000억 원을 투입한다.
특히 AI-반도체, 첨단바이오, 양자과학기술 등 ‘3대 게임체인저’에 집중하고, 우주와 혁신도전형 R&D에 1조 원을, 기초연구에는 역대 최대인 9400억 원으로 정했다.
과학기술정보통신부는 이같은 내용의 2025년도 국가연구개발사업 예산 배분·조정(안)을 마련한 후 27일 개최한 제9회 국가과학기술자문회의 심의회의에서 이를 확정했다고 밝혔다.
이번 주요R&D 예산은 지난 6월 말까지 검토한 24조 5000억 원과 정부안 편성 완료 시까지 개편해 조정·반영할 규모가 포함됐다.
먼저 AI-반도체, 첨단바이오, 양자과학기술 등 3대 게임체인저 기술에 투자를 확대한다.
3대 게임체인저 기술은 AI R&D 1조 1000억 원을 포함해 3조 4000억 원 규모로, 우리가 보유한 경쟁력을 충분히 활용할 수 있는 영역에 집중투자해 대체불가능한 기술을 선점할 수 있도록 전략적으로 투자한다.
AI-반도체 분야는 차세대 범용인공지능, AI 안전 기술 등 현 빅테크 주도의 AI 생태계 한계를 극복하고 판도를 뒤바꿀 차세대 AI에 집중투자하는데, 그동안 정부 R&D를 통해 가능성을 보여준 AI 반도체에 투자를 확대한다.
첨단바이오는 반도체를 이어갈 초거대 미래산업으로 육성하기 위해 디지털 바이오 육성기반과 바이오 제조 핵심기술에 투자를 강화하며 필수·지역의료 등 보건의료 현안 대응을 위한 기술개발도 지원한다.
▲ 예산배분조정 결과(자료=과학기술정보통신부) ©
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양자기술 분야는 산업화 기반 마련을 위한 전략적 투자를 강화하기로 했다.
이에 국내 연구생태계의 내실을 강화하고 글로벌 협력 기반은 더욱 공고히 할 수 있도록 하고 양자 핵심기술 확보에도 투자를 확대해 선도국과의 기술격차 해소를 위해 지원을 강화한다.
혁신·도전형 R&D에는 1조 원을 투입하고 국가 R&D 전반에 선도·도전의 DNA를 이식한다.
이와 관련해 정부는 실패 위험이 있더라도 파괴적 혁신을 창출할 수 있는 고위험-고보상형 R&D를 우리 연구개발 시스템 내 안착시키고자 한다.
이를 위해 지난 3월과 6월 두 차례에 걸쳐 혁신·도전형 R&D라는 기존과 차별화한 투자트랙을 구축하고, 대상 사업들을 발굴한 바 있다.
내년에는 이렇게 발굴한 혁신·도전형 R&D 분야에 1조 원을 투자하고 10% 개선이 아닌 10배 퀀텀 점프를 목표로 하는 연구와 현존하지 않는 신개념 기술을 개척하는 연구에 지원할 예정이다.
또한 기초연구에는 전년 대비 11.6% 증액한 역대 최대 2조 9400억 원을 투자한다.
이에 연구의 수월성과 전략성, 안정성 확보 측면을 모두 고려해 먼저 잘하는 연구자가 더 잘하도록 도약 연구를 신설해 우수 성과자의 후속 연구를 지원하고, 개척연구를 통해 태동하는 분야의 과감한 연구를 시작할 수 있도록 했다.
아울러 전략성 강화를 위해 국가 아젠다와 지역 혁신에 기여하는 연구 트랙을 마련하고 기초연구가 지식 창출의 보고가 될 수 있도록 다양하고 새로운 이론 연구를 안정적으로 수행할 수 있는 창의연구를 확대했다.
우리가 선도하고 있는 초격차 첨단기술에는 2조 4000억 원 투자해 국가의 차세대 성장엔진을 점화한다.
먼저 이차전지 분야는 전고체, 리튬메탈 등 차세대 기술경쟁력 확보를 적극 지원하며, 디스플레이 분야는 OLED 초격차, iLED 신격차 확보에 투자를 강화한다.
반도체 분야는 첨단패키징 및 화합물반도체 등 유망분야의 생태계 강화를 지원하며, 차세대통신 분야는 6G 글로벌 주도권 선점과 위성통신 개발 등 통신영역 확장에 본격 투자한다.
우주경제 실현과 미래 에너지 수요 대응에도 3조 2000억 원 투자해 내년에 처음으로 1조 원 시대에 진입하는 바, 우주항공청을 중심으로 우주 경제 실현을 위한 투자를 본격화한다.
이에 2032년 달 착륙, 2045년 화성 도달을 위한 우주탐사, 차세대 발사체 핵심역량 확보에 투자하고 민간 전용 발사장 등 인프라 구축, 우주기술·부품 국산화 등 자생적 우주산업 생태계 조성을 지원할 계획이다.
특히 AI, 전기차로 촉발된 전력수요 급증과 다양한 미래 에너지 수요에 대응할 수 있는 기술개발 투자도 강화한다.
민관 협력을 통해 혁신형 소형원자로 등 차세대원자로 원천기술, 수소 등 무탄소 에너지 생산·공급·활용 기술, 주력산업의 공정혁신과 글로벌 탄소 규제 대응에 중점 투자한다.
이밖에도 우수 역량을 갖춘 선도·유망기업이 도전적인 R&D를 통해 질적 성장을 할 수 있도록 혁신성 중심으로 정부 지원을 재편하고, 정부 R&D 수행 후에도 지속 성장해 갈 수 있도록 투·융자 등 다양한 지원방식을 전략적으로 활용·연계한다.
디지털 범죄 등 국민 생활과 직결된 신흥 위협에는 신속 대응하고, 지진, 홍수, 화재, 산업안전 등 중대재해 현장 대응력을 강화하기 위한 핵심 분야 중심으로 재난·안전 R&D에 대한 지원을 강화할 방침이다.
전기차 등 전기기반 신종화재, 물류 시설의 대형화재 등으로부터 국민을 보호하기 위한 기술개발도 지원하며 K-9 자주포, 천궁 등 방산 수출 무기체계 경쟁력 제고에 투자를 확대하고 민·군간, 부처간 협력을 강화한다.
류광준 과기정통부 과학기술혁신본부장은 “선도형 R&D로의 전환은 우리나라가 기술패권경쟁에서 살아남기 위한 생존전략이자, 혁신과 정체의 기로에서 한단계 도약하기 위해 반드시 필요한 과정”이라며 정부는 시스템 개혁과 역대 최대 규모의 투자를 통해 선도형 R&D 체제로의 전환을 가속하고 새로운 혁신의 길을 여는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
한편 정부는 지난해부터 선도형 R&D로의 체질 전환이라는 큰 정책 방향 하에 R&D 예타 제도 폐지, 혁신·도전형 R&D 지원체계 구축, 출연연 공공기관 해제, 글로벌 R&D 제도개선 등 정부 R&D 투자시스템 개혁을 추진해 왔다.
특히 최초·최고에 도전하는 혁신도전형 R&D, 국가의 혁신을 견인할 게임체인저 기술, 글로벌 최고 수준의 공동연구 등 선도형 R&D에 대한 전략적 투자를 적극 확대해 내용과 질적인 측면에서 완전히 달라진 만큼 정부 R&D의 혁신성과 효과성이 한층 강화될 것으로 기대된다.
penfree1@hanmail.net
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Next year, 24.8 trillion won will be invested in R&D, the highest ever... ‘Game changer’ intensive investment
National R&D project budget allocation confirmed for 2025... AI semiconductor, bio, quantum technology, etc.
The 1 trillion won era of space and innovation-oriented R&D begins... 2.94 trillion won invested in basic research
[Inside story / Reporter Moon Hong-cheol] = The government will invest 24.8 trillion won, the largest amount ever, into major research and development (R&D) projects next year.
In particular, it focused on the ‘three major game changers’ such as AI-semiconductors, advanced biotechnology, and quantum science technology, and set 1 trillion won for space and innovation-oriented R&D and 940 billion won, the highest ever, for basic research.
The Ministry of Science and ICT announced that it prepared the 2025 national research and development project budget allocation and adjustment plan and confirmed it at the 9th National Science and Technology Advisory Council deliberation meeting held on the 27th.
This major R&D budget includes 24.5 trillion won reviewed by the end of June and the amount to be reorganized, adjusted, and reflected until the government plan is completed.
First, we will expand investment in three major game-changing technologies: AI-semiconductors, advanced biotechnology, and quantum science technology.
The three major game-changing technologies are worth KRW 3.4 trillion, including KRW 1.1 trillion in AI R&D, and we will strategically invest in areas where we can fully utilize our competitiveness to take the lead in irreplaceable technologies. .
The AI-semiconductor field invests heavily in next-generation AI that will change the game by overcoming the limitations of the current Big Tech-led AI ecosystem, such as next-generation general artificial intelligence and AI safety technology. We are expanding investment in AI semiconductors that have shown potential through government R&D. .
In order to foster advanced biotechnology as a huge future industry that will succeed semiconductors, we will strengthen investments in digital bio development base and core biomanufacturing technologies, and also support technology development to respond to health care issues such as essential and regional medical care.
In the field of quantum technology, we decided to strengthen strategic investments to lay the foundation for industrialization.
Accordingly, we will strengthen the domestic research ecosystem, further solidify the foundation for global cooperation, and expand investment in securing bilateral core technologies to strengthen support to bridge the technological gap with leading countries.
1 trillion won will be invested in innovative and challenging R&D and the DNA of leading and challenging will be implanted throughout national R&D.
In this regard, the government seeks to establish high-risk-high-reward R&D, which can create destructive innovations even if there is a risk of failure, within our R&D system.
To this end, we established a differentiated investment track called innovation and challenge-oriented R&D twice last March and June, and discovered target businesses.
Next year, we plan to invest 1 trillion won in the innovative and challenging R&D areas discovered in this way and support research that aims for a 10-fold quantum jump rather than 10% improvement and research that pioneers new concept technologies that do not exist in existence.
In addition, a record-high 2.94 trillion won will be invested in basic research, an 11.6% increase from the previous year.
Accordingly, taking into account all aspects of research excellence, strategy, and stability, we established a leapfrog research program to enable researchers who do well first to do even better, to support follow-up research of top performers and to begin bold research in emerging fields through pioneering research.
In addition, to strengthen strategy, we established a research track that contributes to the national agenda and regional innovation, and expanded creative research that can stably conduct diverse and new theoretical research so that basic research can become a treasure trove of knowledge creation.
We will invest 2.4 trillion won in the cutting-edge technologies that we are leading to ignite the country's next-generation growth engine.
First, in the secondary battery field, we actively support securing competitiveness in next-generation technologies such as all-solid-state and lithium metal, and in the display field, we strengthen investment in securing the super gap in OLED and new gap in iLED.
In the semiconductor field, we support strengthening the ecosystem of promising fields such as advanced packaging and compound semiconductors, and in the next-generation communications field, we invest in earnest in expanding the communications area, including taking the global lead in 6G and developing satellite communications.
We will also invest 3.2 trillion won in realizing the space economy and responding to future energy demand, entering the 1 trillion won era for the first time next year, and investing to realize the space economy will begin in earnest led by the Korea Aerospace Administration.
Accordingly, we plan to invest in space exploration to land on the moon in 2032 and reach Mars in 2045, and secure core capabilities for next-generation launch vehicles, and support the creation of a self-sustaining space industry ecosystem, such as building infrastructure such as private launch sites and domestically producing space technology and parts.
In particular, we will strengthen investment in technology development that can respond to the rapid increase in electricity demand triggered by AI and electric vehicles and various future energy demands.
Through public-private cooperation, we will focus on investing in source technologies for next-generation nuclear reactors such as innovative small reactors, technologies for producing, supplying, and utilizing carbon-free energy such as hydrogen, process innovation in key industries, and responding to global carbon regulations.
In addition, government support will be reorganized to focus on innovation so that leading and promising companies with excellent capabilities can achieve qualitative growth through challenging R&D, and various support methods such as investment and financing will be strategically developed to ensure continued growth even after government R&D is carried out. Utilize and connect.
We plan to respond quickly to emerging threats directly related to people's lives, such as digital crime, and strengthen support for disaster and safety R&D focusing on key areas to strengthen the ability to respond to major disasters such as earthquakes, floods, fires, and industrial safety.
We also support technology development to protect the public from new types of electrically-based fires such as electric vehicles and large-scale fires in logistics facilities. We also expand investment in improving the competitiveness of defense export weapon systems such as K-9 self-propelled howitzers and Cheongung, and promote cooperation between the private sector, the military, and ministries. Strengthen.
Ryu Gwang-jun, head of the Science and Technology Innovation Division of the Ministry of Science and ICT, said, “The transition to leading R&D is a survival strategy for our country to survive in the competition for technological hegemony, and an essential process for taking a leap forward from the crossroads of innovation and stagnation.” “We will do our best to accelerate the transition to a leading R&D system and open new paths to innovation through large-scale investments,” he said.
Meanwhile, since last year, the government has been promoting government R&D investment system reform, including abolishing the R&D preliminary system, establishing an innovation and challenge-oriented R&D support system, releasing government-funded research institutes from public institutions, and improving the global R&D system under the major policy direction of changing the structure to leading R&D.
In particular, the government has completely changed its content and quality by actively expanding strategic investment in leading R&D, such as innovation-challenging R&D that challenges the first and best, game-changing technology that will drive national innovation, and global top-level joint research. It is expected that the innovation and effectiveness of R&D will be further strengthened.
penfree1@hanmail.net